外包队伍的安全管理,一直是发电企业安全管理的老大难问题,是发电企业人身安全管理的最薄弱点,也是发电企业安全监督的重点之一。对于新的管理体制,大部分的检修、维护、升级改造、运行和保洁等工作都采用外委的方式,对外包队伍的安全管理和监督就显得更加重要,如何搞好外包队伍安全管理,特别是外包人员培训准入就变得尤为重要了,而在对外包人员的培训模式上,许多电厂采用的都是传统培训模式,比如:大唐淮南洛河发电厂,浙江长兴发电有限责任公司和华能济宁电厂。
1.大唐淮南洛河发电厂
大唐淮南洛河发电厂要求外包人员进入电厂,必须按要求进行安全培训。全面学习《电业安全工作规程》以及电厂《安全生产违章记分、试岗、离岗、内部待岗考核规定》、《发包工程安全管理规定》、《洛河三期工程安全文明施工管理规定》等规章,接收安全教育,加强安全意识、掌握安全知识。同时,结合工程项目内容和现场作业环境,对外包人员进行全面的安全技术交底,进一步提高识别危险点(源)能力,经考试合格后,外包人员方可办理入场证。
2.浙江长兴发电有限责任公司
浙江长兴发电有限责任公司要求外包人员进入电厂,必须进行三级安全教育。按照公司安全教育管理标准来执行。
3.华能济宁电厂
华能济宁电厂要求临时工进入厂区工作前,必须经厂规、厂纪及电力生产安全教育,并经《电业安全工作规程》考试合格后,在监护人员的带领下,方准进入生产现场;超过一年的外来人员每年还必须参加《电业安全工作规程》年考,考试成绩必须记录在案。
临时工在入厂前必须经过“三级安全教育”,考试合格后,由安监室发“安全培训合格证”后,方可参加工作,有关部门和班组必须对培训教育情况进行记录。
我们可以看出,以上三个电厂均采用的是传统的培训模式,这种模式的弊端也是显而易见的:
1)安全培训受时间、场地限制,准备工作繁琐,增加了工作量;
2)培训形式单一,至于外包人员培训效果如何无法把控;
3)培训档案不规范、记录不全,实时查询受限;
4)外包人员培训效果不可控,人员考试存在走过场,替考抄袭时有发生,甚至有些人员不识字,无法进行有效考核;
说到这里不得不提到湖北西塞山发电有限公司, 它之前采取集中培训(含音像资料和案例)和自学相结合的方式进行培训考试,对符合要求并经过培训考试合格的人员核发安全上岗证(安环部签字确认,综合部配合发放)。但其在培训的实践过程中发现传统教育培训理念有其弊端,通过学习,把传统的培训模式进行优化逐渐转向音像和案例来贴近外包人员培训模式,但结果仍然不理想;经过探索培训新模式,最近,引进了多媒体安全培训模式。据相关负责人介绍,新的多媒体安全培训模式激发了外包人员参与培训的兴趣,极大地提高了培训效果。
传统讲授培训
多媒体安全培训模式
安全教育培训理念落后,培训内容枯燥或听不懂,实现性不强,无证上岗现象仍然存在
培训资源全部采用多媒体培训形式,生动有趣
培训内容不全面不系统
培训内容标准化、海量化。且资源可进一步开发定制
安全培训受时间、场地限制,需要繁琐准备工作
无需专业培训教室或繁琐准备工作,开机即可培训
培训工作量大,培训资源有限
培训服务专业化、培训资源持续更新
培训档案不规范、记录不全,实时查询受限,无有效监管手段
培训信息同步平台,各级公司可对下属单位培训情况进行远程监控、二维码快速查询
外包人员存在不识字,无法进行有效考核
手持无线答题器进行考核,不识字外包人员不受限
通过多媒体培训模式和传统培训模式的对比,多媒体培训模式的优势显而易见,新型多媒体安全培训模式有多强,真是谁用谁知道!